Infolettre du 12 décembre 2025

Chères résidentes, chers résidents,

Cette semaine, j'ai offert un soutien prudent au budget municipal global de 2026 tout en exprimant de sérieuses préoccupations concernant des priorités spécifiques qui, selon moi, nécessitent attention et réflexion. Après plus de neuf heures de débat, le Conseil a approuvé le budget par un vote de 21 contre 4. Bien que le budget ait suffisamment évolué au cours du processus pour susciter mon appui et celui de la majorité du Conseil, je souhaite partager avec vous les facteurs qui ont influencé ma décision.

Le budget 2026 engage 5,2 milliards de dollars pour les opérations municipales et 1,92 milliard de dollars pour des projets d’immobilisations. Elle inclut une augmentation de la taxe foncière de 3,75%, ajoutant 166 $ par année à la facture moyenne des propriétaires urbains. Pour une maison évaluée à 415 000 $, cela se résume à 56 $ de plus pour les services municipaux, 36 $ de plus pour la police et 74 $ de plus pour le transport en commun. Le budget inclut également une augmentation de 4,5% pour les services d'eau et d'eaux usées (47,30 $ supplémentaires pour une maison connectée moyenne), une augmentation mensuelle de 2 $ des frais pour les déchets solides (portant le total annuel à 267 $) et une augmentation de 2,5% des tarifs de transport en commun.

Au-delà des hausses d'impôts et de taux, le budget finance 25 nouveaux policiers, 23 nouveaux ambulanciers, six nouveaux postes dans les règlements municipaux et 22 nouveaux agents spéciaux de l'OC Transpo qui seront embauchés sur deux ans. Elle alloue 41,7 millions de dollars pour de nouveaux parcs et améliorations, une augmentation de 4 millions de dollars pour le logement social et communautaire, 700 000 $ pour étendre le programme de réponse en santé mentale alternative ANCRE, 476 000 $ de plus pour des initiatives de sécurité alimentaire (portant le financement total à 5,5 millions de dollars), et 600 nouveaux espaces de garde d'enfants via le système canadien d'apprentissage précoce et de garde d'enfants.

Mon soutien au budget 2026 a été obtenu grâce à des améliorations significatives dans le financement de notre système de transport en commun. Le budget du transport en commun de cette année représente un investissement record de 938,7 millions de dollars, soit une augmentation de 91,6 millions de dollars par rapport à 2025. Plus important encore, le Conseil a approuvé des tarifs gratuits pour les usagers de 18 ans et moins les fins de semaine, les jours fériés et pendant deux mois d'été à partir de la fête du Canada. Cette étape significative vers l'accessibilité financière aidera des milliers de familles à travers notre ville à accéder au transport en commun quand elles en ont le plus besoin.

Le conseil a également choisi d'améliorer la planification du train léger sur rail (TLR) en réponse aux commentaires des usagers. À partir d'avril, les trains de la Ligne 1 circuleront toutes les six minutes pendant les heures de midi en semaine (9 h à 15 h) et toutes les 7,5 minutes les soirs en semaine (de 18 h à 19 h 30).– une amélioration substantielle par rapport à la fréquence actuelle de 10 minutes. De plus, nous avons prolongé les temps de transfert pendant les heures de pointe de l'après-midi pour aider les usagers confrontés à de longs trajets.

J'ai aussi travaillé à améliorer le service de transport en commun de fin de semaine dans des quartiers en forte croissance comme le Village des Riverains (Wateridge Village) et partout en ville. Le conseil a approuvé ma motion, appuyée par la conseillère du quartier River, Riley Brockington, demandant au personnel de consulter les conseillers du quartier afin d'identifier les quartiers à forte croissance et à forte demande où il y a des difficultés d'accès au transport en commun. Le personnel examinera les tendances de la fréquentation dans ces domaines et identifiera d'éventuels ajustements de service pour améliorer la connectivité et la fiabilité, en envisageant une mise en œuvre en 2027. C'est particulièrement important pour le Village des Riverains, où les résidents bénéficient actuellement d'un service de la ligne 25 en semaine, mais pas de connexion de fin de semaine vers l'emploi, les activités récréatives, les commerces locaux et les commodités communautaires.

Cependant, je dois préciser que, bien que j'aie soutenu cet investissement record dans le transport en commun pour améliorer la fiabilité des autobus, j'ai voté contre l'augmentation tarifaire de 2,5% qui fera passer le tarif pour les adultes pour un seul trajet de 4,00 $ à 4,10 $ et les abonnements mensuels à 138,50 $. L'accessibilité financière demeure une préoccupation cruciale pour les usagers du transport en commun.

Le budget a également été révisé pour commencer à combler notre déficit d'infrastructures critiques. Ottawa fait face à un énorme déficit d'infrastructures de 10,8 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie jusqu'en 2035 – la différence entre ce qui est nécessaire pour réparer et moderniser nos routes, égouts, centres communautaires et autres actifs publics, et ce que nous avons actuellement financé. Ce déficit est causé par le vieillissement des infrastructures, les impacts des changements climatiques et la hausse des coûts de construction, et nécessitera d'importantes nouvelles dettes, des hausses de taux et des décisions budgétaires difficiles dans les années à venir, simplement pour maintenir les niveaux de service actuels. Bien que les 20 millions de dollars de nouveaux fonds budgétaires pour les routes, les trottoirs, les parcs et les installations récréatives, ainsi que les 24 millions supplémentaires provenant des contributions des promoteurs pour des projets de parcs, représentent des avancées importantes, ce n'est qu'un début pour relever ce défi à long terme. Les investissements continus sont essentiels pour maintenir la qualité de vie que nos résidents méritent.

Bien que j'aie voté en faveur du budget global, je n'ai pas voté pour le budget de la police. J'ai voté contre l'augmentation de 26,1 millions de dollars du financement de base, ce qui représente une augmentation globale de 8,7% (y compris le financement ponctuel provenant des réserves), parce que je crois que les investissements en sécurité publique doivent être équilibrés avec ceux dans les services sociaux. Je reconnais qu'au cours des dernières années, le Service de police d'Ottawa a évolué dans la bonne direction. La mise en œuvre d'un budget pluriannuel, la restauration de la police communautaire grâce à un nouveau modèle de district prévu pour 2027, ainsi que les initiatives continues d'équité, de formation et d'inclusion sont tous des développements positifs.

Cependant, je préfère des investissements équitables dans les services sociaux et des programmes comme ANCRE – notre programme d'intervention alternative qui soutient les personnes vivant des crises de santé mentale ou liées aux dépendances. ANCRE a traité 4 464 appels au cours de sa première année d'activité, offrant une intervention de crise culturellement informée, non policière, et réduisant la dépendance aux services d'urgence. La police à elle seule ne peut pas résoudre tous nos défis de sécurité. Nous devons investir à parts égales pour prévenir les crises qui nécessitent une intervention policière dès le départ.

J'ai présenté une motion, appuyée par la conseillère du quartier College, Laine Johnson, demandant que le conseil égale dollar pour dollar l'allocation unique de 5,4 millions de dollars pour la réserve policière avec un investissement équivalent dans la sécurité communautaire et la réponse aux crises. Ma motion proposait 3 millions de dollars pour étendre ANCRE à une couverture d'intervention 24/7, augmenter les équipes mobiles de crise, réduire les temps d'attente et s'étendre dans les zones rurales et suburbaines mal desservies dans le but de rendre le programme permanent. Les 2,4 millions de dollars restants auraient permis d'étendre leurs heures dans des sites à forte demande comme le Carrefour de services communautaires de la rue Catherine, d'augmenter le personnel de sensibilisation pour les quartiers vulnérables, ainsi que d'améliorer le soutien aux jeunes, de prévenir la violence basée sur le genre et d'initiatives de lutte contre la pauvreté.

Malheureusement, la partie financement de ma motion n'a pas été appuyée par la majorité du Conseil. Cependant, le Conseil a approuvé la directive pour le personnel de faire un rapport au Comité des services communautaires d'ici l'automne 2026 avec une évaluation des résultats d'ANCRE et des investissements dans les centres communautaires, des options pour des modèles de financement durables et des indicateurs de performance recommandés. Bien que le programme recevra un budget de 700 000 $ pour s'étendre dans un nouveau quartier, cela n'atteint pas l'expansion globale à l'échelle de la ville nécessaire pour vraiment répondre aux besoins de santé mentale et de services sociaux de notre communauté.

Bien que le budget 2026 reflète des compromis et des progrès dans des domaines clés, en particulier le transport en commun et les infrastructures, il faut continuer à travailler pour que tous les résidents se sentent en sécurité et soutenus par des investissements équilibrés dans des approches traditionnelles et alternatives de la sécurité publique.  En bonne nouvelle, le premier ministre Mark Carney a annoncé cette semaine d'importants investissements fédéraux à Ottawa qui complètent nos priorités budgétaires municipales. Par l'entremise de la nouvelle agence Maisons Canada, le gouvernement fédéral collaborera avec la Ville pour un investissement conjoint de 400 millions de dollars afin de construire jusqu'à 3 000 logements à revenu mixte et abordables à partir de 2026. De plus, le gouvernement fédéral investit plus de 1,2 million de dollars dans un projet pilote visant à lutter contre la toxicomanie à Ottawa, en collaboration avec la Ville et le Centre canadien sur l'usage et la dépendance aux substances afin de développer une réponse coordonnée au niveau du système face à la crise de la drogue. Ce cadre permettra d'identifier les lacunes dans les services et les occasions de collaboration accrue avec les fournisseurs de santé mentale – une approche qui s'aligne avec mon plaidoyer pour des stratégies globales de sécurité publique axées sur la prévention. Ces investissements fédéraux démontrent la valeur des partenariats entre différents niveaux de gouvernement pour relever les défis liés à l'accessibilité au logement et à la santé publique auxquels notre communauté fait face.

La semaine prochaine, une séance conjointe du Comité des affaires agricoles et rurales ainsi que du Comité de la planification et du logement examinera la version finale du nouveau règlement de zonage complet de la Ville. Ce processus municipal majeur mettra à jour toutes les règles de zonage afin de s'aligner sur les nouvelles lois provinciales et le nouveau Plan officiel de la Ville. L'examen a impliqué des recherches approfondies et la participation du public et nécessitera l'approbation du Conseil pour une mise en œuvre pluriannuelle, dans le but d'assurer une structure réglementaire moderne et efficace pour l'utilisation des terres. Mon bureau a publié un document de position sur la révision complète des règlements de zonage (Veuillez noter que le document auquel mène le lien est actuellement en cours de traduction.), basé sur les contributions des résidents, des associations communautaires et un examen approfondi des multiples versions. J'encourage les résidents à rester engagés dans ce processus important qui influencera le développement de notre communauté pour les années à venir.

Sincèrement,

Rawlson King
Conseiller municipal